少子化，已不只是存在於家庭的選擇題，而成為國家的未來式。根據內政部統計，臺灣總生育率低於 1，2023 年更跌至 0.87，成為全球生育率最低的國家之一。逐步侵蝕勞動力、教育體系、社會福利與國防結構，甚至被行政院正式列為「國安等級」危機。 面對這場巨大的結構性問題，單靠生育津貼或育兒補助遠遠不夠。城市治理的關鍵，往往藏在更微小的環節──例如：生養的過程是否能夠被更加安全、方便、友善地對待？ 從細節出發，才能真正打造一座讓人願意生養的城市。

城市不只是建設，還應該看見生活的需要

育兒，從懷孕開始就不是一件輕鬆的事，對某些人來說，家中有人接送是一種幸運，但對另一群人來說，叫車、搭公車，甚至長時間步行，才是日常。健保提供14次的產檢次數，還不包含高風險妊娠的額外回診、衛教講座、產前課程與突發就醫，至少往返醫院28趟。臺中市府提供至30次的好孕專車乘車服務，

單趟上限200元，2025年服務至少1萬2,000名孕媽咪，補助時間橫跨孕期，讓照顧不只停在補貼錢，而是把安全與便利送到醫院門口。 

政策有了初步的想法，接下來的難題是如何讓它變成真正可用的服務。

在埋頭開始實踐前，市府團隊參訪各地，了解不同縣市好孕專車的執行與成效，進一步借鑑，數位局長林谷隆回憶，專案初期他們走訪北中南多個縣市，發現紙本模式遺失率高、攜帶不便。繞了一圈回來臺中後，從手邊的平台《台中通》聯想到更多的可能，於是把補助「嵌」進市府既有的市民平台。在原有的框架下，進一步開創新的事物。 

這款臺中市數位局底下的平台，原本就包含資料串接的核心模組，過去運行臺中購物節等大型活動證明其穩定性。數位局在此基礎上加上一個「好孕乘車」專區，申請、審核、掃碼扣抵一氣呵成，計程車司機顯示付款QR Code，孕媽咪用手機掃碼即可。涵蓋臺中、苗栗、彰化、南投，孕婦可於補助期間內搭乘 30 趟，每趟最高補助 200 元，不限用途、不限距離，只要車隊系統能掃碼扣點，就能使用。

從「有點子」到「能上路」——數位發展的里程

對孕婦而言，打開手機掃一下就能抵扣車資；對政府來說，乘車紀錄回傳，使用成果更加清晰。

數位服務的背後，市府對於資訊安全的把關同樣不鬆懈。涉及孕婦的個人資料與健康資訊，如設籍資料、媽媽手冊影本等相關資料的處理流程，特別設計為「不經手、不留存」的分權模式。所有由市民上傳的資料，都會經過平台直接傳送至社會局的審查系統，過程中保障資料的安全，數位局不會看到、也不會存放這些資料，驗證流程皆由社會局進行，確保補助資格的判定權限與資料處理責任回歸政策主管機關。 

讓市民在使用數位服務的同時，也能感受到背後制度上的安心感。安全、可控，是臺中市在推動智慧治理過程中持續強調的基礎信任。

「我們扮演一個角色，就是還要去主動幫各局處去開創這個業務，那這個業務可能是他們本來就在做，可是透過《台中通》或許能更加便利、親民、數位化的方式。」數位局的角色，不是政策設計者，也不是單純的技術執行單位，而是一個掌握技術端的政策轉譯者，要把福利邏輯轉化為系統邏輯，並且讓這些流程穩定、安全、直覺地嵌入市民日常。

透過《台中通》數位平台，孕婦只需手機掃描即可輕鬆使用好孕專車服務，從申請到乘車一次完成，帶來無紙化且即時的便利體驗

平台化思維——孕婦只是第一站

逐步推動社會福利的過程，「即時化」、「無紙化」與「行動化」，讓民眾貼近政府提供的服務，不受空間及時間就能獲得相關資訊與服務。

如此流暢的體驗背後，是繁複的協作。社會局負責政策設計與預算、數位局統籌系統開發、交通局洽談車隊與駕駛教育、衛生局把宣傳進到婦產科診間，民政局則動員各區公所與社區據點推廣QR Code。自立案到上線的十一個月裡，每週共桌檢視進度。

社會局長廖靜芝將目光看向未來：「也期待這一次我們做好後，未來如果有其他新的服務要引進，在成熟的系統下速度能夠更快。」無到有，是最困難的階段，但在《台中通》之上的系統一旦建立，未來延伸到其他的政策應用可以更加的快速建置，把同一條技術水管引到更多場景，要的不只是一次亮點專案，而是一條可複製、可持續的公共服務管線，數位化帶來的便利不只是紙上談兵，而是能夠真正落地。

開創促使成長，未來當其他縣市帶著問題前來諮詢時，他們也樂於分享這段經驗，廖靜芝形容「三個臭皮匠勝過一個諸葛亮」，如果22個縣市集思廣益，勇於嘗試突破，從每個縣市到臺灣，就能夠不斷地前進。

臺中市社會局長廖靜芝表示，好孕專車的推動仰賴跨局處協作，未來也將以此為基礎，持續拓展更多即時、便利的數位社福服務，打造更完善的照顧網絡

談起家中經驗，林谷隆笑稱自己從不敢錯過產檢陪同：「老婆如果一個人跑醫院，心裡壓力很大；但我要請假開車接送，也常忙得焦頭爛額。如果有好孕專車一起去醫院，沒有塞車壓力，也不必找停車位，連情緒摩擦都少了。」 

當一個孕婦能夠安心出門，不再為叫不到車而焦慮；當一位新住民媽媽能用熟悉語言完成線上申請；當一位獨自產檢的女性在回家路上感受到每個角落的善意——那不只是一次服務的完成，而是一座城市告訴她：「妳不是自己一個人。」

這座城市在家庭需要時伸出手，每一步都穩妥而被看見，智慧城市真正的價值，正是在這些毫不張揚的剎那被悄悄點亮，把科技無縫地藏進日常。