「看似剛硬的建設，其實本質是為了人民而存在。臺中市建設政策核心緊扣健康、 韌性、美學、友善、宜居、共融、智慧等價值」，臺中市政府建設局局長陳大田強調，不論是大橋、公園還是行政場館的興建，建設的初衷都是回應市民的生活需求。政策的制定並非單向，而是融合「自上而下」的施政方向與「自下而上」的民意反饋，並藉由工作坊、民眾參與等方式，讓民間需求與公部門資源之間達成有效對話。

人本需求，與民共建

以人為本的聆聽，陳局長以「美樂地計畫」為例說明，某次兒童節，家長與孩子在公園高舉布條要求「我們要有好玩的公園」，建設局知情後即刻安排座談會，邀請居民與家長參與討論，發現許多市民對於罐頭遊具的不滿。傳統罐頭遊具設計制式化，且使用壽命不長，往往缺乏創意與挑戰性，無法滿足不同年齡層兒童的需求，導致許多公園逐漸淪為閒置空間。

在彙整社區意見後，市府正式啟動「美樂地計畫」，以「共融、公民參與、原創設計」為核心精神，導入使用者參與機制，邀請在地居民、兒童、專家及設計師共同討論與發想，根據在地需求與特色量身打造，藉由一案一設計，實現符合社區期待的公園空間，也讓市民轉變為「參與者」，為臺中市的公園改造立下重要里程碑，在這樣的參與過程中，也逐步融入數位治理與智慧城市的理念，透過更精準的資料掌握與互動機制，讓民眾意見能以更即時、更有效的方式影響決策，形塑出兼具科技感與人情味的公共空間。

臺中市政府積極透過⼯作坊及說明會等管道與民間交流及多功能的「共融遊戲場」，讓所有孩童都可以體驗遊玩

多元城市的建設思維

作為全臺第二大城市，臺中在地人口超過兩百八十萬，加上鄰近縣市每日通勤、就學、觀光等移動人口，實際活動規模突破三百萬人次。這樣的城市特性讓建設不再只是回應單一區塊的發展需求，而是牽涉到跨區調度、產業發展與都市擴張的複合考量。從都市計畫延伸出的中長期策略，交通與產業發展一體兩面，必須同步推進。像是台74線環狀快速道路的延伸工程，不僅銜接國道網絡，也串聯起原本分散的生活圈與就業區，形成完整的城市動線節點。而市政路的貫通，更將精密機械、工業區、科學園區三大產業聚落串聯，強化整體產業鏈的流通與調度效率。

除了交通網絡，臺中也在積極推動以文化與會展為核心的新型都市發展模式，綠美圖與國際會展中心即是具體成果。尤其在氣候變遷日趨嚴峻的時代，建設更須納入極端氣候的預警與因應。在長遠規劃中，也注入智慧城市與 ESG 實踐的視角，讓交通、產業與生活機能的布局，不僅回應當前需求，更能透過AI 技術與大數據分析支持前瞻決策，實現更高效率、更具韌性的城市運行。陳局長舉例，2025年丹娜絲颱風來襲期間，會展中心屋頂一次承受超過1,600噸降雨，卻未造成結構損傷，甚至成功進行雨水回收，成為公共建設導入韌性思維的代表案例。

韌性城市的工程細節

談及城市的韌性建設，陳局長不諱言：「很多工程不一定大，但對市民的影響是長遠而深刻的。」例如臺中近年推動的「燙平計畫」，便是針對道路坑洞、鋪面不平等問題進行例行性、系統性的改善。他用「熨斗燙平衣服」來比喻，形容對道路品質的標準，「不只是修補，而是全面整平」，連接縫隙、重鋪斜率，提升駕駛與行走的舒適度與安全性。該計畫推動至今，已完成超過960公里的道路燙平，等同於繞行臺灣一圈的長度，展現市府對於基礎建設品質的高度要求。

除了道路平整，行人動線與夜間安全也納入人本交通設計的重點。臺中市針對斑馬線（也稱行人穿越線）的劃設進行調整，特別在車道交會匯集處，將斑馬線退縮，以此降低車流干擾與內輪差造成的事故風險，同時增設行人庇護島，保護行人穿越大型路段時的安全。臺中市的路燈亦全面換裝LED節能路燈，可為人行道、巷弄口與轉角區域強化照明亮度，提升夜間通行的清晰度與防範死角的風險，也能在完工後大幅提升節能減碳效率。

在提升工程品質的同時，建設局同時著重於「美」的層面。陳局長認為，美感不應只存在於藝術館與劇場，而應融入日常建設之中。因此建設局編製《工程美學手冊》，從人行道鋪面選材、欄杆樣式到公有建築內部裝修，皆提出具體規範與參考案例，強調「一致性」與「可閱讀性」。同時，藉由智慧政府與數位韌性的概念，將基礎建設的檢測、維護與管理導向更自動化、可預測化的模式，使城市在面對日常挑戰與突發事件時，都能展現穩定、安全且持續優化的服務品質。

智慧建設的全貌

在智慧城市的浪潮下，建設局不僅將科技導入公共工程，也同步強化內部治理系統的數位化。建設局對內建立了一套完整的工程作業制度，包含新進員工訓練手冊、工程流程書與智慧排程系統，協助各項行政與技術工作規格化與效率化。建設局收集來自各工程場域的資料，進行彙整分析，並同步建置大數據整合平台，提高決策依據的即時性與精準度。其中最具指標性的工具，即是建設局研發的智慧螢幕監控系統，能即時顯示降雨強度、水情資訊與施工現場影像，讓局處能在極端氣候或突發事件時，迅速掌握狀況並做出應對。

在實務方面，建設局更實際導入多種先進科技工具進行輔助。包括可用於偵測道路平整度的智慧巡檢車、進行樹木健康掃描的LiDAR（光學雷達）技術，以及整合機電消防設計與施工模擬的BIM（建築資訊模型），這些工具不僅已被導入，還在多起實際建設案例中發揮效果。像是在2024年Red Bull Showrun Taichung活動舉辦前，智慧巡檢車便在市政路進行平整度偵測，結果顯示活動路段已達高速公路等級標準，讓F1賽車得以放心地行駛；LiDAR技術則協助市府定期評估街樹健康狀態，預防可能倒樹的公共危安；而BIM則讓設計團隊在初期就能模擬建物機能配置與系統整合，有效減少未來的維修與拆改成本。此外，建設局也已建立臺中市地下管線的2D與3D資料庫，不僅讓工務單位查詢便利，更降低民間與公部門施工時誤挖風險，顯著提升工程效率與城市韌性。透過這一套「會學習、能預測、會調度」的科技建設機制，建設局不再只是打造硬體設施，更是在打造一個可持續升級的城市建設生態系統。

臺中國際會展中心運用 BIM 技術進行設計模擬，提升建築整合效率並降低後續維護成本

與未來和國際緊密對話

建設從來不只是當下的工程，更是一種與未來對話的方式。陳局長表示，臺中的建設策略正逐步邁向「生態、永續、人文、國際」的目標。在城市與自然的關係上，市府強調生態補償、廊道串接與原生溪流的保留，避免因道路切割而破壞原生物種棲地，讓建設與環境和諧共生。

在全球化與智慧城市趨勢下，臺中的公共建設也朝向「可觀、可用、可感」的方向邁進。從F1 賽車展現城市道路品質，到國際會展中心呈現空間規模與工程韌性，皆是臺中走向世界級城市的具體實踐。陳局長強調：「我們不是只在治理城市，而是在設計一種讓人想留下來的生活方式。」這份信念，是臺中從幸福宜居邁向智慧城市的重要起點。

 臺中市政府建設局長陳大田分享智慧建設