在臺灣中部的核心，臺中正經歷一場前所未有的「數位與淨零」雙軸轉型。這裡曾是以製造業聞名的「黃金縱谷」，如今，透過AI與大數據的賦能，這座城市正將硬核的工業實力轉化為溫暖的隱形守護。 「智慧城市的高度，不在於技術領先多少，是在於它能讓多少人感到安心。」臺中副市長鄭照新談智慧城市，並不急著列舉科技名詞，從臺中的產業底盤談起，梳理市府如何把AI放進「可落地的產業鏈」，再延伸到治理、回到生活。

城市的厚度：全球不可替代的「AI機器人產業鏈」

臺中的智慧轉型並非空中樓閣，而是建立在極其深厚的產業底蘊之上。這裡長期深耕精密機械、工具機與關鍵零組件，被視為全球密度極高的精密機械聚落，上下游鏈結完整，從感測器、傳動元件供應，到工具機、自動化設備、機械手臂製造，再到系統整合與智慧製造服務，形成一個足以支撐AI機器人產業鏈的土壤。

也因此，當全球供應鏈重組、關稅與市場波動成為常態，臺中的解題方式不單純把AI當作軟體工具，而是想辦法讓AI直接進到硬體與產線，變成「賦能製造」的能力。鄭照新提到的「前店後廠」模式，正是把城市能量重新編排：一端是展會與國際交流，另一端是產業鏈與製造實力，希望技術展示不止於展示，能即時媒合、試作、商轉。隨著臺中國際會展中心啟用，市府也透過展會平台串聯技術展示與合作機會，打造智慧製造與機器人應用走向市場的舞台。 

但要使頂尖AI團隊願意落地，場域與人才同樣是關鍵，鄭照新指出，市府採取的方法務實：透過制度補助縮短企業導入的知識落差，並以訓練把AI變成每天都用得到的技能。例如「臺中市地方產業創新研發推動計畫」補助企業AI創新應用；「企業 AI應用學院」等培訓近三年累計6,825人次參訓，讓AI不再停留在口號，能夠真正走進流程管理、數據分析與決策習慣。 

於是，臺中談產業升級時，不只是在追一個AI潮流，而是要把城市原本的製造厚度，轉化成下一階段的競爭力，一整座城市可以把技術做成產品、再把產品推向市場的整合能力。

治理的脈絡：數位與淨零雙軸轉型的韌性工程

如果說產業是城市的骨架，治理就是城市的神經系統。鄭照新把「數位」與「淨零」視為兩大治理引擎，提出「雙軸轉型」，前者提升效率與精準，後者確保城市在氣候風險下仍能穩健運作，並透過《台中市永續淨零自治條例》把淨零目標制度化，明確訂定2030減碳30%、2050達成淨零。 

韌性不是抽象名詞，臺中把它拆成「預警、調度、應變、復原」四個環節，用數位工具補足治理缺口。空品治理是最直觀的例子：當監測更密、更即時，治理就能從「事後處理」轉為「預測預防」。臺中在重要路口建置「號誌不斷電系統」達187處，避免電力異常造成交通癱瘓；5G智慧救護路網把路口綠燈機率提升至72%，每趟任務平均省下13~40秒，把資源更精準地投入救命動線。 

而在永續成效上，臺中也努力讓「科技投入」轉換成可量化、可追蹤的成果。例如水利局導入黑水虻生物技術處理污泥，成功減量約四成，並通過 ISO 14067碳足跡第三方查證；建設局推動路燈節能專案，汰換鈉光燈為 LED，並註冊為自願減量專案，預估 10 年可取得近 3,000 噸碳權，未來搭配智能路燈升級，目標累計爭取達 2 萬噸碳權。 

智慧治理真正改變的，是資源配置的邏輯——從平均分配走向精準投入。數據驅動決策，將無形的耗能轉化為有形的資產，城市在面對極端氣候時展現更高的穩定性與持續優化的服務品質。

願景的高度：幸福宜居智慧城，科技成為隱形守護 

鄭照新表示：「我們追求的智慧城市，不是讓市民去適應複雜的技術，而是讓科技化為一種隱形的守護。」科技，應該是各種年齡、族群、居住地的人，在日常裡用得上、用得懂的存在。

首先，為了跨越數位落差，臺中從基礎建設、服務整合到精準照顧三個層次同步推進。城市幅員遼闊、人口已突破286萬，若只靠單點服務，很容易將資源集中在少數區域，因此臺中布建1,195個「iTaichung」免費無線網路熱點，並提供六國語言介面，降低新住民與外籍人士使用門檻。

接著是把分散的流程整合為「單一入口」。臺中成立數位發展局，就是為了把各局處的服務串起來，形成市民好用的路徑。以《台中通》為例，單一入口可串接2,600多項市政服務，通勤、育兒、就醫、洽公等需求，不必在不同系統之間反覆跳轉。

最後是「精準守護」，把政策做得更貼近生活，也更有溫度。例如「好孕乘車」透過《台中通》提供孕媽咪6,000元交通支持，可被立即使用的幫助，使照顧不是口號；又如將「雙十公車」優惠擴大至外籍永久居留人士，城市的友善不只對內，也能對外。

經營讓人想留下來的生活方式

「科技不是目的，是實現幸福宜居的工具。」也因此，鄭照新希望，未來世界看見臺中時，不只是看見冷冰冰的數據中心，是一套可以被複製、具備生命溫度的治理典範。

若用一個關鍵詞定義這座城市的數位靈魂，鄭照新自信地說出他的答案：「以人為本的韌性治理！」建設與未來對話的方式，城市正朝向「生態、永續、人文、國際」的目標邁進。